一、扣分和處理標(biāo)準(zhǔn)
1、扣分標(biāo)準(zhǔn)參見《南方電網(wǎng)公司供貨商扣分條款》(附錄1,以下簡稱“扣分條款”)。扣分條款未做具體規(guī)定的供貨商其他問題,依據(jù)南方電網(wǎng)公司認(rèn)定的情形,參照相關(guān)條款執(zhí)行。
2、供貨商扣分基準(zhǔn)分為12分,處理范圍覆蓋供貨商法人所有物資品類。
3、同一供貨商的同一物資品類,發(fā)生不同類型扣分條款問題可累計(jì)扣分;同一供貨商的不同物資品類,發(fā)生同一類型扣分條款問題可累計(jì)扣分;同一個(gè)供貨商的同一物資品類、在供貨商承諾改正期內(nèi)重復(fù)發(fā)生同一類型扣分條款問題不累計(jì)扣分。
4、扣分在南方電網(wǎng)范圍內(nèi)按年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),計(jì)分周期為每年1月1日至12月31日,每年1月1日零點(diǎn)上一年度累計(jì)扣分自動(dòng)凍結(jié),不再納入次年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
5、符合以下情形的,發(fā)布處理公告對供貨商實(shí)施不接受投標(biāo)處理:
(1)當(dāng)供貨商(當(dāng)年或各年度)扣分累計(jì)達(dá)到12分,實(shí)施12個(gè)月不接受投標(biāo)處理。
(2)當(dāng)供貨商(各年度)扣分累計(jì)達(dá)到24分及以上,延長不接受投標(biāo)12個(gè)月處理。
(3)當(dāng)供貨商扣分連續(xù)兩個(gè)計(jì)分周期都達(dá)到或超過6分,實(shí)施12個(gè)月不接受投標(biāo)處理。
6、被國家有關(guān)行政監(jiān)督部門通報(bào)處罰或存在行賄行為實(shí)施市場禁入的,按相關(guān)處罰決定執(zhí)行。
7、供貨商年度扣分結(jié)果作為供貨商評(píng)價(jià)的重要組成部分,記錄在其資信檔案中,并可作為物資招投標(biāo)的重要參考依據(jù)。
對供貨商扣分處理不替代法律法規(guī)和合同條款對供貨商責(zé)任的追究。
二、基本程序
1、扣分
(1)扣分執(zhí)行單位根據(jù)扣分條款開具《南方電網(wǎng)公司物資供貨商扣分通知單》(以下簡稱“《扣分通知單》”),分別以電商系統(tǒng)通知及紙質(zhì)《扣分通知單》的形式告知供貨商,兩種方式均為合法有效的送達(dá)方式。紙質(zhì)《扣分通知單》當(dāng)場交付責(zé)任供貨商簽收確認(rèn)。責(zé)任供貨商拒不簽收,但事實(shí)確鑿的,拒絕簽收的行為不影響《扣分通知單》生效。
(2)單次扣分值超過1分的,扣分執(zhí)行單位組織約談供貨商。
2、扣分生效
責(zé)任供貨商未提出異議的,《扣分通知單》開具后7個(gè)自然日即生效;責(zé)任供貨商有異議的,扣分生效時(shí)間根據(jù)申訴處理流程決定。
3、處理
不接受投標(biāo)處理的期限在處理公告中載明,期滿經(jīng)整改驗(yàn)收合格后解除。在解除處理前,不接受被處理供貨商參與南方電網(wǎng)公司物資采購活動(dòng)。
4、申訴
責(zé)任供貨商對扣分有異議的,必須在收到《扣分通知單》之日起7個(gè)自然日內(nèi),向扣分執(zhí)行單位書面提交蓋有本單位公章的《南方電網(wǎng)公司供貨商扣分處罰申訴單》(詳見附錄2)提出申訴。
5、扣分裁決復(fù)議
扣分生效后,若供貨商仍有異議,可向扣分執(zhí)行單位書面提交《南方電網(wǎng)公司供貨商扣分處罰復(fù)議單》(詳見附錄2)提出復(fù)議。
原則上,不接受扣分生效超過一個(gè)月的扣分復(fù)議申請。
6、整改驗(yàn)收
(1)不接受投標(biāo)的處理期限屆滿,供貨商可向南網(wǎng)物資公司提交整改驗(yàn)收申請書(詳見附錄3)和整改驗(yàn)收報(bào)告(詳見附錄4)申請驗(yàn)收。
(2)符合處理期限屆滿,申請材料完整齊全,供貨商已按照約定承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任,供貨商已完成處罰問題發(fā)生原因的分析、采取補(bǔ)救措施、制定預(yù)防措施、做出不再發(fā)生類似問題的書面承諾等條件的,收到驗(yàn)收申請材料的日期即為受理日。
(3)南方電網(wǎng)公司原則上在受理后的20個(gè)工作日內(nèi)組織完成驗(yàn)收。驗(yàn)收合格,且經(jīng)批準(zhǔn)后解除處理。
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